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三民主義《政治五原則》第二稿全目

 

段振坤

 

 

自序(001)
1.三民主義理論三部曲(001)
2.三民主義與鳳凰涅槃(002)
3.天下為公(005)

前言 三民主義政治五原則(008)
1.三民主義過時論(008)
2.重新解釋(009)
3.形成新的主體論述(012)
4.確立中心思想(016)
5.重新具備強大的說服力(019)
第一章 重新解釋三民主義
第一節 三民主義(022)
1.孫中山:中國民主之父(022)
2.孫中山:中國現代化建設的總設計師(023)
3.三民主義治國模式(025)
3.1.臺灣經驗(025)
3.2.日本經驗(029)
(1)日本的民生大國之路(029)
(2)農地改革與耕者有其田(030)
(3)解散財閥與節制資本(032)
(4)勞動立法與社會保障(034)
3.3.民生國家(036)
(1)經濟權利與民生經濟結構(036)
(2)社會民主主義與民生國家(040)
(3)民生國家與福利國家之異同(043)
4.重新解釋三民主義(046)
4.1.三民主義的基本精神(046)
4.2.從孫科到殷海光(047)
4.3.民主三原則(050)
4.4.解釋三民主義的兩種模式(051)

第二節 民生哲學(058)
1.唯生存論(058)
1.1.唯生存論與能量守琠w律(058)
1.2.唯能認識論(062)
2.生存論(065)
2.1.生存論(065)
2.2.天人合一(068)
2.3.生存理性(070)
3.民生史觀(075)
3.1.人類生存史觀(075)
3.2.生存結構史觀(079)
4.生存美學(082)
4.1.向美而生(082)
4.2.生存智慧(084)
4.3.生存之道的路標(086)

第三節 政治五原則(091)
1.自由與人權(091)
1.1.自由民族主義(091)
1.2.從新民學說到公民主義(093)
1.3.自由與人權的民族精神(095)
1.4.超憲法結構(097)
2.民主與法治(099)
2.1.民權主義(099)
(1)民權神聖(099)
(2)為民所治(101)
2.2.民主政治(105)
(1)地方自治(105)
(2)民主制度(107)
2.3.法治精神(111)
(1)通往法治之路(111)
(2)樹立憲政精神(114)
3.民生原則(116)
3.1.民生思想與民生政策(116)
(1)民生思想(116)
(2)民生政策(119)
3.2.均富(120)
(1)均富原則(120)
(2)三大均富政策(122)
3.3.扶助農工(125)
(1)惠及底層(125)
(2)中產階級化(128)

第二章 自由原則與人權原則

第一節 個人自由(135)
第二節 社會自由主義(140)
第三節 民權立法(145)
1.公民權利法案:憲法的靈魂(145)
2.對公民權利實行最嚴格和最廣泛的司法保護(146)
3.十項主體權利(148)
4.保障民權的特別立法(151)
第四節公民社會(153)
1.消除官本位社會(153)
2.建立強大的公民社會(155)

第三章 民主原則
第一節 選舉制度和政黨制度(160)
1.選舉制度(160)
1.1.民主選舉(160)
1.2.自由競選公職(161)
1.3.選票堶悼X政權(163)
1.4.選舉機制(165)
2.政黨制度(167)
2.1.民主政黨(167)
2.2.多黨制(169)
2.3.多黨競爭(171)

第二節分縣自治(173)
1.均權制(173)
1.1.聯邦制與單一制的折衷(173)
1.2.中央集權與地方分權的結合(175)
2.分縣自治(177)
2.1.廢省設道(177)
2.2.簡政(181)
2.3.都郡府縣自治(184)
2.4.市鎮鄉自治(186)
3.地方自治(188)
3.1.地方主權(188)
3.2.都郡府縣基本法(190)
3.3.分稅制(193)
(1)分稅均權制(193)
(2)稅種劃分(195)
(3)財政轉移支付制度(197)
3.4.直接民主(199)
(1)直接民主(199)
(2)四大民權(201)

第三節 六權分立(204)
1.六權分立(204)
1.1.對五權分立的檢討(204)
1.2.大三權與小三權(206)
1.3.大三權:分權制衡(209)
1.4.小三權:良好政府(213)
2.立法權(217)
2.1.代議制(217)
(1)代表制民主(217)
(2)議會主義(218)
(3)中國民初憲政的失敗(220)
2.2.參眾兩院(222)
(1)國會議員(222)
(2)兩院制度(223)
(3)院外集團(225)
2.3.議會權力(227)
(1)立法權(227)
(2)監督權(229)
(3)財政權(231)
(4)決定權(233)
(5)議會執行機構(234)
3.執法權(236)
3.1.有限政府(236)
(1)對執法權的政治控制機制(236)
(2)對行政權的限制和分解(237)
3.2.虛位總統制(238)
(1)虛位總統制(238)
(2)總統的憲法權力(240)
3.3.議會內閣制(242)
(1)責任內閣(242)
(2)穩定政府(244)
3.4.獨立行政機構(247)
(1)政治與行政二分法(247)
(2)獨立性(249)
3.5.公共行政(250)
(1)公務員制度(250)
(2)文官中立(252)
(3)行政效率(254)
(4)民主行政(256)
3.6.社會治安(257)
3.7.國營企業(259)
4.司法權(263)
4.1.建立強大的司法權(263)
4.2.司法體制(264)
4.3.司法審查(266)
4.4.司法獨立(269)
4.5.司法公正(272)
5.考試權(275)
5.1.中央研究院(275)
5.2.公職考試制度(277)
5.3.教育獨立(279)
5.4.技術立國(281)
6.監察權(284)
6.1.廉潔國家與地區經驗(284)
(1)議會監察專員制度(284)
(2)新加坡貪污行為調查局(285)
(3)香港廉政專員公署(287)
6.2.廉政專員總署(288)
(1)廉政建設(288)
(2)廉政專員總署的憲法地位(289)
(3)廉政專員總署的組織機構(290)
6.3.廉政專員公署(291)
(1)廉政專員公署的設置(291)
(2)公民社會與廉政專員公署(292)
(3)對廉政專員公署的監督與制衡(293)
6.4.憲兵制度(294)
6.5.公職監督制度(295)
6.6.文官信用制度(296)
7.貨幣權(298)
7.1.印鈔權(298)
7.2.獨立性(300)
7.3.中央銀行(302)
7.4.貨幣政策(304)

第四章 法治原則

第一節 鞏固憲政(311)
1.文官治軍(311)
1.1.軍隊國家化(311)
1.2.三分軍權(313)
1.3.文職控制(314)
1.4.軍政兩線(316)
2.穩定民主制(318)
2.1.社會契約的敵人(318)
2.2.穩定民主制(320)
2.3.中產階級(322)

第二節 三民主義司法化(325)
1.三民主義原則化(325)
2.政治五原則規則化(327)
3.政治五原則與羅爾斯的正義論(330)
4.條件規範理論(333)
4.1.自發的相互強化(333)
4.2.相互預設和自我審查(335)
5.從八字憲法到新五權憲法(336)

第三節 生存權利學說(339)
1.生存權利學說(339)
1.1.生存權利(339)
1.2.生存權作為基本人權(341)
1.3.生存權利學說(343)
2.生存權體系(346)
2.1.生存權的憲法位階(346)
2.2.生存權的法律位階(349)
3.自由權與生存權(352)
3.1.自由權與生存權(352)
3.2.新五權憲法:自由權體系與生存權體系的結合(354)

第四節 新五權憲法(357)
1.萬世法(357)
1.1.人類法的永畯鴢h(357)
1.2.萬世法(359)
2.新五權憲法的基本原則(361)
2.1.五項憲法原則(361)
2.2.三民主義制憲精神(362)
2.3.三大治國憲章(364)
3.民生立憲(366)
3.1.三大政策與約法三章(366)
3.2.民生立憲(370)
3.3.民生立法(374)
(1)節制資本立法(374)
(2)耕者有其田法(377)
(3)社會保障與勞動立法(379)

第五章 民生原則

第一節 民生主義政治經濟學(385)
1.民生經濟理論(385)
2.生存價值論(387)
2.1.前提(387)
2.2.定義(389)
2.3.生存三重性(392)
3.生存條件與生存結構(398)
3.1.生存體系(398)
3.2.生存條件(400)
3.3.生存結構(403)
3.4.四大生存範疇(407)
3.5.八大生產範疇(408)
3.6.各種生存要素(411)
4.價格理論與利息理論(415)

第二節 反貧困:首要的目標(421)
1.貧困的根源(421)
2.與貧困作鬥爭(424)
3.資本積累(429)
4.經濟增長(432)
5.充分就業(434)

第三節 三大政策(440)
1.三大政策(440)
1.1.三大政策與民生國家(440)
1.2.生產三要素與三大政策(442)
(1)初次分配與再次分配(442)
(2)效率與公平(444)
1.3.三大政策與全球經驗(446)
(1)正面經驗(446)
(2)反面經驗(451)
2.節制資本(455)
2.1.反壟斷(455)
2.2.累進稅制(458)
2.3.環境保護(460)
3.耕者有其田(461)
3.1.兩權分離與土地尋租(461)
3.2.自由放任與土地集中(463)
3.3.耕者有其田(465)
3.4.自耕農制度(467)
3.5.耕地保護(469)
3.6.平均地權(470)
4.社會保障(472)
4.1.統一保障(472)
4.2.勞工保護(474)
4.3.社會福利(476)
4.4.社會保險(478)
4.5.居者有其屋(481)
後記十年磨一劍
1.傳奇緣起(485)
2.艱苦跋涉(486)
3.柳暗花明(487)
4.道友知音(488)
5.初步評價(489)
6.漫漫征程(490)
7.第二稿手記(491)


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